锡林浩特9月28日电 题：草原深处“马背法庭”不受欢迎作者：李爱平 陶卫江在茫茫的锡林郭勒大草原腹地，“马背法庭”因其独有一面，沦为当地牧民解决问题纠纷的“最佳诉说地”。值得一提的是，这一在中国审判机构领域极为独有的“新生事物”实质上早已走到了近三十年。据内蒙古锡林浩特市官方透漏，1987年该市人民法院融合牧区审判工作特点，成立了牧区巡回演唱法庭。

法庭的前身是白音宝力格苏木巡回演唱审判法庭，1994年改名为锡林浩特市人民法院牧区巡回演唱法庭，首府3个苏木、1个镇、1个国营牧场，辖区面积1.3万平方公里，人口近2万人。当地民众王景和谈到“马背法庭”时赞不绝口，他说道，这些巡回演唱法庭的工作人员长年顶烈日、迎接严寒，冒寒冷、沐风雪，在大自然条件险恶、交通通讯不便等艰难，了解到边疆大漠千里草原上调停民事纠纷案件，说不打动那是敢的。“人民法官给咱作主哩！”86岁的牧民樊仓谈到“巡回演唱法庭”的益处时兴奋地说道。

老人说道，因奉养纠纷，他曾一纸诉状将三子一女诉到巡回演唱法庭，法院案件后，当地法官当天就赶往樊仓居住于的蒙古包，详尽征询了案件纠纷情况，然后将其子女开会到家，通过冷静介绍子女奉养老人的法律义务，最后几个子女皆回应要分担起奉养义务，使老人安度晚年。牧民毛日和印象深刻印象的是，这些巡回演唱法庭的法官们，无非对牧民的“命根子”羊群、草场方面的问题给与彻底解决。2011年9月的一天上午，当他抱着试试看的态度回到巡回演唱法庭，称之为其一只绵羊被同队牧民呼和格日勒以他的羊群多次转入其草场为由被扣押，多次索取未果，法官问清原因后，旋即驱车前往距市区110公里的呼和格日勒家。因呼和格日勒居住于的蒙古包附近乱石丛生，汽车无法通过，在苏木负责人的协助下，法官不得已骑马入户，一个多小时才赶往。

通过对当事人双方冷静介绍涉及民事财产的法律法规，并做到精细的说服教育，最后呼和格日勒回应自己扣住羊的方式欠妥，毛日和也认识到转入他人总承包草场耕种的错误，一堂生动明确的法制教育课解决问题了两户草场牧畜纷争，最后双方握手言和。据知，被牧民称作“最佳诉说地”的马背法庭，现有蒙汉习双语法官3人，蒙汉双语书记员2人，其中1名审判员为硕士研究生学历。

为了更佳的服务当地牧民，该“马背法庭”还创建了到偏僻牧区巡回演唱收案、就地立案、就地审理工作机制，贯彻将对立避免在兴起状态，力争把纠纷解决问题在最基层，消弭了大量的社会对立。该巡回演唱法庭2005年4月被最高人民法院颁发“全国杰出法庭”；2014年1月被内蒙古自治区高院颁发全区法院系统“集体一等功”光荣称号。巡回演唱法庭既是草原上的“马背法庭”，又是流动的法律宣传站。

将近三十多年来，牧区巡回演唱法庭共计法院案件4200多起，其中以简易程序审理案件数占到90%左右，案件徵后撤亲率在85%以上。在每一次上山下乡办理案件中，法庭都拒绝每个干警既要当好审判员，又要作好普法宣传员。他们将每次巡回演唱审理、调查取证、勘查现场都当成是一个普法的课堂。

多年来有很多因草场纠纷双方弄得面红赤耳，而经法庭的调停，冷静做到思想工作，最后使多数当事人需要心平气和地息讼排纷、重归于好。

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